Claves en la desregulación del servicio postal: Enacom, Correo Argentino y oportunidades para emprendedores
El Poder Ejecutivo de la Nación emitió el Decreto 1005/2024, el cual introduce cambios significativos en la regulación del servicio postal en Argentina, afectando tanto a los operadores existentes como a quienes deseen ingresar al mercado. Este decreto modifica el anterior Decreto 1187/1993 y apunta a liberalizar el mercado postal, reducir barreras de ingreso y simplificar procesos, facilitando así la competencia y adaptándose a los avances tecnológicos.
Entre los cambios destacados, el decreto elimina ciertas barreras regulatorias que dificultaban la entrada de nuevos competidores en el sector. Según los considerandos del decreto, la anterior sobrerregulación limitaba la competencia, lo cual derivaba en un servicio de menor calidad y precios elevados que afectaban al usuario final.
Facilitación del registro para nuevos operadores
Con esta nueva normativa, los operadores postales podrán inscribirse de manera electrónica, gratuita y sin necesidad de trámites presenciales, en un proceso simplificado y declarativo. Esto agiliza la entrada al mercado y reduce la burocracia para aquellos interesados en ofrecer servicios postales.
Condiciones de ingreso al mercado
El decreto especifica que los prestadores de servicios postales deben cumplir con ciertos requisitos. Los operadores deben ser personas jurídicas para ofrecer servicios postales generales, aunque se permite que las personas humanas puedan ofrecer servicios de mensajería urbana. Además, los operadores deben tener domicilio legal en Argentina y constituir un domicilio electrónico para recibir notificaciones oficiales. También se exige la inscripción ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y el cumplimiento de obligaciones fiscales y de seguridad social.
El decreto subraya que no se impondrán otros requisitos adicionales a los estipulados en este documento, brindando mayor claridad y previsibilidad a los operadores del mercado.
Simplificación y digitalización
Otro aspecto relevante es la digitalización de los procesos postales. La normativa permite la verificación de identidad de los remitentes o destinatarios en tiempo real a través del Registro Nacional de las Personas (RENAPER) mediante autenticación biométrica, lo cual aumenta la seguridad en los envíos. Además, se permite que las constancias y registros de los envíos se archiven en formato digital, lo que facilita el acceso a la información tanto para los operadores como para los usuarios.
Garantías y compensaciones al usuario
El decreto también introduce medidas para asegurar la calidad del servicio y proteger a los usuarios. En caso de pérdida, extravío, destrucción total o parcial, o incumplimiento del servicio, los operadores deberán indemnizar al cliente. Si el envío tiene un valor declarado, la compensación incluirá el reintegro del aporte abonado, excluyendo el seguro, más el monto declarado. No se otorgará indemnización en caso de que el valor real del envío sea menor o si se trata de un envío que infringe las regulaciones vigentes.
Los operadores deberán contratar seguros o cauciones para cubrir posibles contingencias, garantizando así la responsabilidad en caso de incidentes.
Implementación a cargo de ENACOM
El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) ha sido designado como la autoridad de aplicación del Decreto 1005/2024 y será responsable de dictar las normas técnicas, operativas y aclaratorias para su implementación. Este organismo supervisará el cumplimiento de los nuevos requisitos y procedimientos, asegurando que el mercado postal cumpla con los estándares establecidos en la normativa.
Con estos cambios, el Gobierno Nacional busca dinamizar el sector postal argentino, promoviendo la competencia y mejorando la calidad de los servicios para los usuarios en un contexto de creciente digitalización y demanda de soluciones eficientes.