La Municipalidad de Ushuaia modificó las reglas para impulsar proyectos de inversión privada mediante un nuevo procedimiento administrativo que permitirá recibir propuestas de empresas, particulares y otros actores del sector productivo. El esquema contempla evaluaciones técnicas, económicas y legales, además de mecanismos para determinar cuáles de las iniciativas pueden resultar beneficiosas para el desarrollo de la ciudad.
La decisión fue oficializada mediante el Decreto Municipal 1940/26, publicado en el Boletín Oficial, que reglamenta la Ordenanza Municipal 6378 correspondiente al Régimen Municipal de Iniciativa Privada (ReMIP). Con esta disposición quedó sin efecto la reglamentación anterior y se establecieron nuevas condiciones para la presentación, el análisis y la eventual selección de proyectos.
Uno de los principales cambios será la creación de una Base Municipal de Iniciativas Privadas, que dependerá de la Secretaría de Economía y Finanzas. Este registro deberá estar disponible en el sitio oficial de la Municipalidad, dentro del apartado de Transparencia, y permitirá identificar las propuestas que ingresen bajo esta modalidad.
Las personas interesadas en desarrollar iniciativas deberán realizar la presentación a través de una ventanilla digital y acompañar la documentación exigida. Podrán participar personas humanas y jurídicas que cumplan con los requisitos establecidos, así como consultoras habilitadas que representen a terceros y acrediten formalmente esa condición.
El procedimiento establece que, una vez ingresado el proyecto, la Secretaría de Economía y Finanzas deberá registrarlo y comunicarlo a la Secretaría de Gobierno. A partir de esa instancia se determinará qué dependencias municipales deberán intervenir según las características de la inversión propuesta.
El empleo y la actividad económica serán parte de la evaluación
La nueva reglamentación incorpora una instancia de análisis mediante una comisión evaluadora que será conformada conjuntamente por las secretarías de Economía y Finanzas y de Gobierno. Entre sus integrantes deberá participar al menos un representante de las cámaras empresariales formalmente constituidas que tengan vinculación con la actividad correspondiente.
Cada iniciativa será examinada desde diferentes aspectos, incluyendo su factibilidad técnica, el cumplimiento de las disposiciones legales y las condiciones económicas necesarias para su ejecución. Cuando las características del proyecto lo requieran, también podrá solicitarse asistencia de especialistas.
Otro punto central será determinar qué beneficios podría generar la inversión para Ushuaia. En ese sentido, la Secretaría de Economía y Finanzas deberá elaborar un informe que considere la generación de puestos de trabajo, las posibilidades de diversificar la producción local y la sustentabilidad económica y financiera de la propuesta.
Sin embargo, la presentación de un proyecto no implicará su aprobación automática. Para avanzar, el Ejecutivo municipal deberá declarar formalmente su interés público mediante un decreto y posteriormente iniciar los procedimientos administrativos de selección que correspondan, incluyendo la elaboración de pliegos licitatorios cuando resulte necesario.
Un procedimiento especial para empresas con trayectoria en Tierra del Fuego
La normativa también contempla condiciones particulares para iniciativas impulsadas por empresas que acrediten al menos diez años de antigüedad en la provincia. En estos casos se establece una instancia que permitirá presentar impugnaciones y propuestas alternativas antes de avanzar con la implementación.
El plazo previsto será de tres días para formular impugnaciones, mientras que quienes pretendan presentar proyectos superadores dispondrán de cinco días corridos. La comisión evaluadora tendrá tres días para resolver las objeciones que pudieran surgir durante el procedimiento.
Cuando no existan impugnaciones ni propuestas que superen la iniciativa original, el Municipio podrá continuar con la implementación del proyecto previamente declarado de interés público, de acuerdo con las condiciones establecidas en la normativa.
Por otra parte, la reglamentación todavía mantiene pendientes algunas definiciones. Entre ellas se encuentran los honorarios y derechos de autoría de quienes promuevan los proyectos, así como los aspectos relacionados con la adhesión al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
Con este nuevo marco administrativo, Ushuaia busca ordenar la participación del capital privado en iniciativas vinculadas con el desarrollo local. Su aplicación permitirá conocer qué proyectos se presentan, cuáles obtienen una declaración de interés público y qué inversiones logran avanzar hacia su ejecución.