Reforma del IVA: Tierra del Fuego entre las provincias más perjudicadas por el nuevo esquema
Un reciente informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) advierte sobre las consecuencias que tendría para Tierra del Fuego una eventual reforma del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El proyecto, aún en etapa preliminar, propone eliminar el sistema actual de coparticipación del impuesto, permitiendo que cada provincia fije su propia alícuota. De concretarse, este cambio representaría un fuerte golpe fiscal para la provincia más austral del país.
Según el estudio, Tierra del Fuego sufriría una de las mayores pérdidas relativas de ingresos, con una caída estimada del 60% si se implementa una alícuota nacional uniforme del 10% y un IVA provincial del 11%. Este nuevo modelo dejaría de lado el carácter redistributivo del esquema vigente, basado en la coparticipación, para pasar a uno en el que cada jurisdicción recibe ingresos en función del consumo interno.
El documento plantea dos escenarios teóricos. En el primero, con alícuotas fijas tanto a nivel nacional como provincial, provincias como Chubut y Neuquén saldrían beneficiadas con un incremento en su recaudación. En contraste, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego verían caer sus ingresos de forma significativa.
En un segundo escenario, que busca mantener el nivel actual de ingresos, cada provincia debería fijar una alícuota propia que compense la eliminación de la coparticipación. Para Tierra del Fuego, esto implicaría establecer un IVA provincial del 27%, lo que llevaría la carga total del impuesto al 37%. Esta cifra, considerada impracticable por los analistas del IARAF, pone de manifiesto el impacto desigual que tendría la reforma en el país.
El informe también advierte que provincias con menor densidad poblacional o menor actividad económica, como Tierra del Fuego, quedarían en clara desventaja frente a otras que concentran mayor consumo, como Buenos Aires, Córdoba o CABA.
La posible reforma aún no ha sido presentada oficialmente en el Congreso, pero se espera que forme parte de la agenda legislativa tras las elecciones nacionales. Mientras tanto, los datos revelan que el debate será complejo y podría intensificar las tensiones entre regiones con realidades económicas muy dispares.
En conclusión, de avanzarse en esta dirección, se pondría en juego el equilibrio fiscal de varias provincias y, particularmente en el caso fueguino, se generaría un escenario de fuerte retroceso en términos de autonomía financiera y sostenimiento del aparato estatal.