Canteras en Tolhuin: crecen los interrogantes sobre los controles, la recaudación y el impacto ambiental
La extracción de piedra, ripio, tierra y otros áridos en Tolhuin es una actividad que se desarrolla desde hace años y abastece obras públicas y privadas en distintos puntos de Tierra del Fuego. Sin embargo, persisten los interrogantes sobre los controles, la recaudación que percibe el Municipio y el impacto ambiental que genera la explotación de estos recursos.
Se estima que en la ciudad funcionan entre seis y siete canteras, incluida una municipal, aunque no existe información pública actualizada que permita conocer cuántas están habilitadas, quiénes son sus titulares, cuánto material extraen o qué controles se realizan sobre la actividad.
Diariamente, camiones provenientes principalmente de Ushuaia y Río Grande transportan áridos desde Tolhuin hacia distintos puntos de la provincia, en una actividad que representa un importante movimiento económico.
Un marco normativo vigente
La explotación de minerales de tercera categoría está regulada por la Ordenanza Municipal N.º 580, que designa al Ejecutivo municipal como Autoridad de Aplicación Minera Administrativa. Posteriormente, la Ordenanza N.º 690 incorporó la obligación de que toda adjudicación o cesión de estos recursos sea ratificada por el Concejo Deliberante.
Además, la Ordenanza Tarifaria establece el cobro de un Derecho de Extracción equivalente al 5% de la facturación declarada por las empresas que explotan las canteras.
No obstante, la información pública disponible no permite conocer el nivel de cumplimiento de estas disposiciones ni el monto que recauda el Municipio por esta actividad.
Controles y transparencia
Uno de los principales cuestionamientos gira en torno a los mecanismos de control. Al calcularse el derecho de extracción sobre la facturación declarada, surgen dudas sobre cómo se verifica que los volúmenes informados coincidan con el material que efectivamente sale de las canteras.
Entre los controles que podrían aplicarse figuran el pesaje de camiones, inspecciones periódicas, guías de transporte, auditorías y estudios ambientales, aunque no existen datos públicos que permitan conocer el alcance de estas tareas.
Impacto ambiental
La extracción de áridos modifica de forma permanente el paisaje y puede generar procesos de erosión, alteraciones del relieve, pérdida de cobertura vegetal y grandes excavaciones que requieren trabajos de remediación.
En ese contexto, también surgen interrogantes sobre cuántas explotaciones cuentan con estudios de impacto ambiental aprobados, planes de recuperación y controles sobre su cumplimiento.
Planteos sobre tierras de reserva aborigen
En los últimos días, integrantes de la comunidad Rafaela Ishton manifestaron públicamente que existirían explotaciones de áridos dentro de sectores comprendidos por el régimen de tierras de reserva aborigen.
De confirmarse esa situación, corresponderá determinar si las explotaciones cuentan con las autorizaciones correspondientes, quiénes perciben los beneficios económicos y si la actividad resulta compatible con el marco legal que protege esos territorios.
Un debate abierto
Mientras Tolhuin promueve su perfil turístico ligado a la naturaleza y al paisaje, la expansión de la actividad extractiva abre un debate sobre la necesidad de fortalecer los mecanismos de control, garantizar la transparencia en la administración del recurso y asegurar la remediación ambiental de las áreas intervenidas.
La administración y fiscalización de las canteras corresponde al Municipio, mientras que el Concejo Deliberante tiene facultades de control político y de ratificación de las adjudicaciones, en un esquema institucional que busca garantizar el uso responsable de un recurso estratégico para la ciudad.
